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2022年是黨的二十大召開之年，也是國企改革三年行動的收官之年，還是我們通匯公司實體化運(yùn)作的關(guān)鍵之年，更是物流園從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的轉(zhuǎn)折之年。今年我們通匯公司發(fā)展的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中進(jìn)取”的總基調(diào)，落實集團(tuán)各項決策部署，圍繞國企高質(zhì)量發(fā)展要求，緊扣主責(zé)主業(yè)聚焦發(fā)力，積極踐行“城市發(fā)展先行軍、民生幸福鋪路人”的職責(zé)使命，繼續(xù)鞏固“制度建設(shè)提升年”活動成果，扎實開展“招商項目突破年”、“企業(yè)文化建設(shè)年”等活動，努力提升集團(tuán)賦予駐城北分指揮部的工作職能。重點(diǎn)抓好招商引資、企業(yè)管理、黨建群團(tuán)、隊伍建設(shè)等方面工作，堅決完成全年各項工作任務(wù)，切實推動城北物流園從“鋪攤子”轉(zhuǎn)向“上臺階”，確保公司從開發(fā)建設(shè)的階段邁向產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的轉(zhuǎn)換取得實效。今年我們通匯公司發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：全年計劃投資超30億元，大力開展市政基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)投資、棚改征遷、水環(huán)境治理四大類項目；人民路西側(cè)片區(qū)拆遷實現(xiàn)清零，不少于4個地塊具備上市條件；與中化建投、中國物流成立運(yùn)營公司，開工建設(shè)鋼貿(mào)綜合市場，重點(diǎn)開拓冷鏈物流和公鐵水聯(lián)運(yùn)基地；積極爭創(chuàng)市級文明單位，全力打造“廉通你我、匯行天下”黨建品牌。

為做好通匯公司2022年工作，重點(diǎn)圍繞五個方面要全面加強(qiáng)：

一、圍繞健全完善制度，全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理

鞏固延伸上一年度企業(yè)基礎(chǔ)管理工作成果，按照《三年行動》方案精神要求，堅持問題導(dǎo)向，以建設(shè)現(xiàn)代化企業(yè)管理為目標(biāo)，重點(diǎn)抓好制度執(zhí)行、規(guī)范運(yùn)作、督查考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、安全生產(chǎn)等方面工作。一是嚴(yán)格制度執(zhí)行。結(jié)合“依法治企”的相關(guān)要求，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)及本公司的“三重一大”等紀(jì)律制度，對已出臺的規(guī)章制度進(jìn)行回頭看，認(rèn)真分析近一年來的執(zhí)行情況，做好制度的再梳理、再完善，嚴(yán)密學(xué)習(xí)、宣貫和落實，確保各項工作的規(guī)范化推進(jìn)。二是優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。堅持“能者上、庸者下、優(yōu)者進(jìn)、劣者汰”的原則，根據(jù)公道正派、任人唯賢的用人導(dǎo)向，對去年運(yùn)行的專班進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，新成立多式聯(lián)運(yùn)、土地掛牌、冷鏈物流等專班。三是夯實督查考核。繼續(xù)推進(jìn)督查考核辦法的優(yōu)化完善工作，重抓集團(tuán)黨委和董事會部署的工作要點(diǎn)，加大督查考核力度，將重大項目、重點(diǎn)工作和重要事項的督查結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)到各位的職級晉升和月度、年度工資等績效中，從干事過程中增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)自覺性。四是重抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)提升和技能培訓(xùn)，同步創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式方法，將自主學(xué)習(xí)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，在知識講座、集團(tuán)授課、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、跟班學(xué)習(xí)等方面之外，各部門需計劃有針對性的外出培訓(xùn)。五是建設(shè)企業(yè)文化。以“文化建設(shè)年”活動為契機(jī)，申報市級文明單位，“雙向發(fā)力”推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，一向建設(shè)文化體系發(fā)力，踐行“通江達(dá)海、匯行天下”的企業(yè)口號，通過文化建設(shè)引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；二向開展文化活動發(fā)力，加強(qiáng)文化陣地構(gòu)筑，組織開展建言獻(xiàn)策、征文比賽、知識競賽、體育競賽等主題活動，以切實增強(qiáng)職工的歸屬感和認(rèn)同感。六是縱深安全管理。根據(jù)集團(tuán)安全工作部署要求，縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動收官之年的安全工作，突出安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)安全管理，層層落實責(zé)任，切實做好安全生產(chǎn)專項整治、火災(zāi)防控、疫情防控、安全生產(chǎn)月等相關(guān)工作；還需深入開展安全隱患排查和整治的融合，完善隱患排查治理管理臺賬，嚴(yán)格落實各項安全防范措施；建設(shè)公司應(yīng)急隊伍，健全應(yīng)急預(yù)案體系，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性、可操作性。

二、圍繞資產(chǎn)保值增值，全面加強(qiáng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從2019年城北大開發(fā)起至今，大體完成了園區(qū)和人民路兩處的征遷工作，加上市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，集團(tuán)和我們通匯公司在城北地區(qū)的保障投資已近百億，故需合理把握資金投放的序和度，在目前提前一個月向集團(tuán)報備資金需求的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步科學(xué)編排投資計劃，確保資金不斷鏈的基本需求；同步將聚焦在手資源資產(chǎn)，按照“盤活存量、造優(yōu)增量、挖潛增效”的原則，持續(xù)提升投資質(zhì)量和效益管理。一是征收穩(wěn)步推進(jìn)。新場工業(yè)園實現(xiàn)全部簽約及后續(xù)改造；電化廠518戶、化肥廠宿舍108套及綜合樓、人民路40家企業(yè)、袁莊二組180戶等年內(nèi)全部拆除完成；新場田園綜合體420畝6家企業(yè)啟動地塊摸底調(diào)查和初評估，力爭實現(xiàn)鋼鐵廠、新悅建材之外的全部拆除。二是梳理資源資產(chǎn)。為降低資產(chǎn)負(fù)債率、提高融資能力，我們一季度內(nèi)要出臺各地塊的管理辦法、開發(fā)時序和規(guī)劃方案，分門別類的挖掘市場潛力和增值空間，有針對性的制定項目功能。三是統(tǒng)籌土地掛牌。加強(qiáng)與行政審批、資規(guī)及屬地政府部門溝通協(xié)調(diào)，有條不紊做好各項目或地塊的權(quán)證注銷、文物調(diào)查、土壤檢測、一級整理等前期工作，計劃年內(nèi)實現(xiàn)人民路片區(qū)1-4號地塊具備掛牌條件。

三、圍繞項目協(xié)調(diào)推進(jìn)，全面加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)

樹立“項目為零、一切為零”理念，把項目突破作為提質(zhì)增效的重要支撐，新的一年隨著重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)的增加，需強(qiáng)化項目建設(shè)管理和工程全過程管理，做好責(zé)任落實、組織協(xié)調(diào)、進(jìn)度督查、質(zhì)量監(jiān)管、工程廉潔等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保進(jìn)度、質(zhì)量“雙達(dá)標(biāo)”，安全、廉政“雙落實”，全力打造優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和陽光工程。一是完善路網(wǎng)建設(shè)。本著地塊可開發(fā)可出讓原則，優(yōu)先做好成熟地塊周邊的路網(wǎng)和水系，確保水城路工程暑假前全線建成通車，實現(xiàn)新康路涉鐵段U型槽主體和安航路路基完工；河道治理項目汛期前完成清淤和駁岸；永新路、新北路等5條路完成供地；路網(wǎng)各路段桿管線遷移全部完成，滿足工程開工要求。二是布局公共配套。按照園區(qū)控詳規(guī)，配合市指規(guī)劃設(shè)計組做實做細(xì)園區(qū)內(nèi)通信、消防、供水、供電、雨污、油氣電站等專項規(guī)劃。同時結(jié)合即將投建的城北物資倉儲貿(mào)易市場，謀劃好公共服務(wù)體系，為入駐企業(yè)生產(chǎn)生活提供全方位服務(wù)。三是科學(xué)工程管理。牢固樹立“質(zhì)量為本”理念，嚴(yán)把工程質(zhì)量源頭關(guān)、過程關(guān)、驗收關(guān)，確保工程質(zhì)量合格率達(dá)到100%；立足自主建設(shè)工程的同時，配合好開放大道改造提升、高架四期建設(shè)等集團(tuán)工程項目；強(qiáng)化主動服務(wù)意識，加大溝通協(xié)調(diào)力度，及時解決項目推進(jìn)過程中遇到的地方矛盾和難題；明晰責(zé)任界限，簽訂目標(biāo)任務(wù)和安全建設(shè)考核責(zé)任狀，打造出一支廉潔高效的工程管理團(tuán)隊，營造良好的建設(shè)環(huán)境。

四、圍繞產(chǎn)業(yè)功能布局，全面加強(qiáng)項目開發(fā)落地

緊盯公司主業(yè)主責(zé)，始終以《現(xiàn)代物流體系發(fā)展規(guī)劃》和《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》為統(tǒng)領(lǐng)，大力氣推動物流園區(qū)發(fā)展，多心思謀劃城市片區(qū)開發(fā)，著眼降本增效，深入推動運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮水運(yùn)資源得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，以系統(tǒng)化的思維合理分工多式聯(lián)運(yùn)，打造物流綜合成本“洼地”和運(yùn)營效率“高地”，更好的支撐構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。

在前期逾半年的考察、調(diào)研和磋商的基礎(chǔ)上，我們目前初步確定“1+N”的整體建設(shè)開發(fā)的思路，即通匯公司這個“1”占大股履行代業(yè)主職能，對整個片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)籌策劃與定位，根據(jù)實際需求，對“N”個項目分別招引不同的投資方或運(yùn)營方所成立的項目合資公司作為投資建設(shè)運(yùn)營主體，形成“專業(yè)人干專業(yè)事、共生共贏共發(fā)展”的目標(biāo)。下一步將加強(qiáng)與中化建投、中國物流、銀寶、鹽城港等伙伴的戰(zhàn)略溝通合作，做好利好政策研究，并將“聯(lián)”與“引”兩項工作相結(jié)合，定向招商以整合實體產(chǎn)業(yè)鏈資源。經(jīng)初步構(gòu)思，產(chǎn)業(yè)項目的推進(jìn)工作主要有五方面。一是注重規(guī)劃銜接。加快構(gòu)建“立足市域、輻射區(qū)域、聯(lián)通周邊”的現(xiàn)代物流體系，高標(biāo)準(zhǔn)制定城北物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，同時注重與鐵路、港口、空港、周邊園區(qū)和城北地區(qū)總規(guī)等規(guī)劃的銜接。二是建設(shè)倉儲市場。鋼材市場地塊作為園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)征的第一塊國有建設(shè)用地，將按照綜合物資倉儲市場定位，以周邊鋼材、五金等倉儲需求為基礎(chǔ)，圍繞上下游服務(wù)商、供應(yīng)商開展定制化招商，從而帶動供應(yīng)鏈企業(yè)入駐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)形成集聚發(fā)展。同時鑒于當(dāng)前用地困惑，擬對征收的工業(yè)園進(jìn)行改造以整合承接。三是策劃設(shè)計冷鏈。冷鏈物流是國家食品安全的“保護(hù)傘”，是農(nóng)產(chǎn)品的“最先一公里”與“最后一公里”。要發(fā)揮鹽城農(nóng)業(yè)大市優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)上海標(biāo)準(zhǔn)、上海需求，加強(qiáng)與市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷社等溝通聯(lián)系，與國際冷鏈物流標(biāo)桿企業(yè)合作，投資建設(shè)“冷鏈數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)”，大力承接上海、南京等地冷鏈物流產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造物流增量，促進(jìn)鹽城實現(xiàn)冷鏈物流業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。四是謀劃核心定位。城北物流園的核心功能是公鐵水聯(lián)運(yùn)，公鐵水聯(lián)運(yùn)具有多主體、多功能屬性，要圍繞田園綜合體地塊，處理好鐵路北貨場、亭湖港二期、糧食產(chǎn)業(yè)園之間的位置規(guī)劃、功能設(shè)計等，以申報省級示范項目為突破口，圍繞如何銜接相應(yīng)政策指導(dǎo)、服務(wù)我市四大支柱產(chǎn)業(yè)、做大鐵路貨運(yùn)規(guī)模開展研究，年內(nèi)將確定投資合作運(yùn)營模式，出臺可行的開發(fā)時序和設(shè)計方案。五是落實招商見效。跟蹤2021年度既有的招商成果，堅持掛大靠強(qiáng)，錨定中鐵快運(yùn)、中農(nóng)冷鏈、上海鐵路局、華貿(mào)物流、省農(nóng)墾集團(tuán)等單位高起點(diǎn)前瞻性研究產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入；牽頭組織新長鐵路、鹽城港、銀寶集團(tuán)在城北設(shè)立行業(yè)總部；針對鐵路貨場、港口碼頭等多式聯(lián)運(yùn)節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)對公鐵水聯(lián)運(yùn)基地、糧食產(chǎn)業(yè)園、冷鏈物流和城市配送等項目進(jìn)行研究；擯棄“各自為政、到處開伙”的行為，集聚物流產(chǎn)業(yè)，合力推進(jìn)城北物流園和全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級。

五、圍繞聚力爭先目標(biāo)，全面加強(qiáng)基層黨支建設(shè)

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨支的自身建設(shè)，認(rèn)真履行全面治黨主體責(zé)任，牢固樹立“黨建強(qiáng)、企業(yè)強(qiáng)，強(qiáng)黨建、強(qiáng)企業(yè)”理念，推動高質(zhì)量黨建與高質(zhì)量企管同頻共振，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核，讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”，真正形成責(zé)任明確、齊抓共管、履職盡責(zé)的黨建工作格局。一是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。始終保持對黨絕對忠誠，明確基層黨組織書記切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，不斷增強(qiáng)忠誠核心、擁護(hù)核心、跟隨核心、捍衛(wèi)核心的思想、政治和行動自覺，以更高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)黨支自身建設(shè)；認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，旗幟鮮明堅持黨管意識；全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，切實把增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”落到具體行動上，不斷提高把方向、謀大局、促改革的能力和定力。二是全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。充分認(rèn)識新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)極端重要性，要建立黨風(fēng)廉政教育常態(tài)化機(jī)制，出臺黨風(fēng)廉政教育計劃，深入開展黨紀(jì)教育、法治教育和警示教育，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，落實管黨治黨政治責(zé)任；鍥而不舍推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，整治形式主義、官僚主義，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異問題，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺；加大整治違反政治紀(jì)律、履職盡責(zé)不力、制度執(zhí)行不到位、責(zé)任缺失、失職瀆職等問題，形成風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。三是著力打造黨建品牌。圍繞“嚴(yán)”字，健全黨內(nèi)監(jiān)督約束考核評價體系，規(guī)范黨務(wù)公開、議事規(guī)則和民主管理決策程序，及時研究解決關(guān)乎群眾切身利益的重大問題，改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、監(jiān)督問責(zé)、提升約束力，形成把廉潔作為頭等大事來抓的重視到位、完善各項規(guī)章制度及試行辦法實用性的制度到位、“組織共建、黨員共管、難事共辦”的協(xié)同到位、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控夯實主體責(zé)任的分解到位、日常督查和專項檢查的自覺到位，這“五個到位”的工作格局。