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江蘇黃海交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

關(guān)于印發(fā)《2021年新冠肺炎疫情

防控應(yīng)急預(yù)案》的通知

各子公司、板塊各部門：

為科學(xué)、有效應(yīng)對公司突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情，最大限度降低危害，確保全體員工身體健康、生命安全，保證公司正常的辦公與工作秩序，促進(jìn)公司發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)行，根據(jù)上級文件要求，結(jié)合公司實際情況，制定本預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及新型冠狀病毒肺炎的防控知識，提高所有人員的防控意識。

2、完善公司新型冠狀病毒肺炎疫情信息報告網(wǎng)絡(luò)，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、及時采取措施，切斷傳播途徑，迅速控制疫情，嚴(yán)防疫情傳播和蔓延。

3、建立快速反應(yīng)機(jī)制，及時采取有效防控措施對疑似病例應(yīng)做到快速處置，切實落實“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早隔離、早治療”，嚴(yán)格落實醫(yī)學(xué)觀察時限。

二、工作原則及措施

堅持預(yù)防為主、常抓不懈的原則開展工作。

1、加強(qiáng)日常監(jiān)測，各部門、各子公司負(fù)責(zé)聯(lián)系在職員工監(jiān)測情況，每天及時上報集團(tuán)，發(fā)現(xiàn)疑似病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、公司辦公場所及工作場所加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并使用消毒水對門把手、桌面等進(jìn)行全面消毒，不留死角。

3、通過微信群、宣傳海報等宣傳途徑，大力宣傳、普及預(yù)防新型冠狀病毒肺炎的相關(guān)知識，提高全體員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

4、落實晨檢制度和健康申報制度，督促所有人員佩戴口罩并做好個人防護(hù)，對員工每日上崗前和離崗時進(jìn)行體溫監(jiān)測。

5、開展手部衛(wèi)生教育，倡導(dǎo)全員養(yǎng)成經(jīng)常洗手的好習(xí)慣。各類場所配備洗手龍頭、洗手液、抹手紙等。設(shè)置口罩等防護(hù)廢棄物的專用收集桶，實行專人管理。

6、首先摸排機(jī)關(guān)人員、各子公司負(fù)責(zé)人有無重點疫區(qū)往來史。

7、機(jī)關(guān)各部門、各子公司負(fù)責(zé)人要求逐個排查名下近期有無重點疫區(qū)往來的員工和家庭成員，如有及時上報。同時要求全體員工如無特殊情況少外出，并對員工作息與工作情況關(guān)心關(guān)注。

8、禁止非本公司用車、工作人員進(jìn)入公司，待疫情結(jié)束后再另行安排。同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似患者立即隔離觀察。在入口設(shè)立體溫檢查點，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查，并做好相關(guān)登記。

9、公司在防疫期間，暫時取消或控制人數(shù)參加集體活動或會議。

10、布置后勤購買相關(guān)消毒用品，為復(fù)工前及日常消毒作準(zhǔn)備。準(zhǔn)備好消毒水及額溫槍。

11、值班組要按要求正常值班，處理偶發(fā)事件，并接受上級巡檢，同時做好自身防護(hù)。

三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與分工

公司應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍組成。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組  長：葛紅雨

副組長：孫  奇   曹  陽  吉海蓉  曹瑛暉  吉  航

成  員：張一婷   鄒  玲  束長棟  周國柱  陳昌龍

        成  群   張玉泉  胡水東

主要工作職責(zé)：

1、審定制定的應(yīng)急預(yù)案；

2、全面指導(dǎo)應(yīng)急救援工作；

3、落實政府及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的重要指令；

4、負(fù)責(zé)指揮或指定人員到現(xiàn)場指揮應(yīng)急搶險工作，對應(yīng)急搶險重大問題進(jìn)行決策；

5、審定對外發(fā)布和上報的事件信息；

6、負(fù)責(zé)審定下達(dá)和解除預(yù)警信息，負(fù)責(zé)下達(dá)應(yīng)急響應(yīng)程序的啟動和終止指令；

7、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安排相關(guān)部門和人員進(jìn)行事故調(diào)查、評估和總結(jié)。

（二）應(yīng)急辦公室

成員：曹陽   束長棟   周國柱

主要工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹落實上級應(yīng)急管理工作的有關(guān)方針政策、法律法規(guī)及一系列文件指示精神和本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的會議決議、有關(guān)要求等；

2、負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，接收各類突發(fā)事件的報告，跟蹤事件的處置狀況，收集相關(guān)信息并做好上報工作；

3、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的管理工作，組織總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、審核、發(fā)布和管理備案等工作；負(fù)責(zé)制定、報批和組織實施應(yīng)急演練、培訓(xùn)計劃；

4、負(fù)責(zé)應(yīng)急資金計劃的制定和應(yīng)急項目的審批；

5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫的建設(shè)，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備庫管理制度的編制、落實，制訂應(yīng)急物資和裝備配備計劃，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的定期檢查等；

6、負(fù)責(zé)應(yīng)急隊伍建設(shè)，制定并實施應(yīng)急隊伍的培訓(xùn)與演練計劃等；

7、組織應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)、應(yīng)急物資和搶險救援隊伍等，并對培訓(xùn)情況進(jìn)行考核評價管理。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍

現(xiàn)場應(yīng)急救援隊伍是由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作有序開展現(xiàn)場處置和救援工作。其中包括公司所有員工。

主要職責(zé)：

實施現(xiàn)場救援方案確定的各項救援措施以控制事態(tài)發(fā)展，減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場感染人群的救護(hù)，設(shè)置隔離區(qū)域；負(fù)責(zé)協(xié)助外部救援和醫(yī)療隊伍開展工作；負(fù)責(zé)患者的后續(xù)醫(yī)療救治；負(fù)責(zé)核實患病人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)恢復(fù)現(xiàn)場辦公、生活等基本功能。

四、出現(xiàn)疑似患者應(yīng)急響應(yīng)措施

（一）信息報告

發(fā)生新型冠狀病毒肺炎癥狀后，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向公司負(fù)責(zé)人報告，并及時向附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告并就診。

報告內(nèi)容：患者癥狀、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告人及聯(lián)系方式。并盡可能提供以下信息：患者接觸人群范圍、嚴(yán)重程度、可能原因及已采取的措施。

（二）應(yīng)急處置措施

1、發(fā)現(xiàn)疑似、確診患者時，必須立即報告上級部門，并向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生主管部門、疾病控制中心報告。

2、對疑似、確診患者在做好自身保護(hù)的前提下，應(yīng)及時將其送往醫(yī)療部門進(jìn)行救治。發(fā)現(xiàn)人應(yīng)盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸，并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守，防止人員進(jìn)出，等待應(yīng)急組織其他人員的到來。

3、對疑似、確診患者污染的場所、物品，做好消毒處理，必要時請疾病控制中心進(jìn)行專業(yè)消毒。對發(fā)生確診或可疑病人的疫區(qū)、空間、交通工具、病人接觸過的物品、嘔吐物、排泄物，進(jìn)行有效消毒；對不宜使用化學(xué)消殺藥品消毒的物品，釆取其它有效的消殺方法；對價值不大的污染物，釆用在指定地點徹底焚燒或?qū)I(yè)處理，防止二次傳播。

4、控制人員出入，同時對出入人員進(jìn)行健康狀況檢查,發(fā)現(xiàn)疑似患者立即隔離觀察。在入口設(shè)立體溫檢查點，進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢查，并做好相關(guān)登記。

5、禁止非本公司用車、工作人員進(jìn)入公司，待疫情結(jié)束后再另行安排。

6、做好患者親友的接待、安撫工作。

7、號召全體人員養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，保持辦公、生活場所的衛(wèi)生。

8、消毒滅菌。冠狀病毒對熱敏感，56℃ 30分鐘、乙醚、75%酒精、含氯消毒劑、過氧乙酸和氯仿等脂溶溶劑可以有效滅活病原體。對辦公場所、工作區(qū)域等進(jìn)行消毒，定時打開門窗自然通風(fēng)。

9、衛(wèi)生間使用完畢之后，做好消毒和通風(fēng)。完善衛(wèi)生間洗手池、洗手液等設(shè)施，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，保持廁所清潔衛(wèi)生。

10、公司全體人員，每天上午上班前和下午下班前測量體溫。如出現(xiàn)發(fā)熱人員，體溫超過38.5℃，伴有全身不適癥狀，服用退熱藥物，如乙酰氨基酚，并進(jìn)行隔離觀察，必要時立即就醫(yī)。

（三）酒店應(yīng)急處置流程

當(dāng)疫情在酒店所在地區(qū)爆發(fā)但酒店尚未出現(xiàn)確診或疑似病例時：

1、提高疫情防范意識，密切關(guān)注酒店所在地區(qū)的疫情動態(tài)，要根據(jù)新的疫情發(fā)展隨時擴(kuò)大防范區(qū)域；所有一線對客員工需佩戴防護(hù)用具（例如口罩）上崗，并隨時根據(jù)疫情發(fā)展情況考慮在全酒店員工范圍內(nèi)佩戴防護(hù)用具；

    2、針對來自高危疫區(qū)的客人及各類人員、所轄區(qū)域內(nèi)的高風(fēng)險密集活動場所和高危易染人群須給予高度的關(guān)注度；并根據(jù)當(dāng)?shù)卣托l(wèi)健委的要求進(jìn)行記錄與匯報；

3、加強(qiáng)宣傳教育，熟悉并了解疫情疾病的臨床表現(xiàn)癥狀，面向員工、賓客宣傳預(yù)防措施、保持室內(nèi)空氣流通、勤洗手、戴口罩、保持個人衛(wèi)生等；

4、關(guān)注員工的動向，提前統(tǒng)計摸排近期員工去向，對于出入高危疫區(qū)的員工在返崗前須進(jìn)行自我隔離；

5、嚴(yán)格控制人員出行安排，嚴(yán)禁前往高危疫區(qū)；所有內(nèi)部會議均以視頻會議方式召開；

員工出現(xiàn)發(fā)病癥狀

如果員工出現(xiàn)傳染性疾病的癥狀（如發(fā)熱、喉嚨痛、咳嗽、胸悶等，同時該員工在過去14天內(nèi)去過傳染性疾病的發(fā)病地區(qū)）。員工本人或其同事應(yīng)立即上報所在部門的經(jīng)理。一經(jīng)通報，酒店需要立即采取以下措施：

1、發(fā)病員工的部門經(jīng)理在確認(rèn)情況后，立即通知酒店重大疫情應(yīng)急處理小組；同時上報港中旅運(yùn)營管理部，交控集團(tuán)安監(jiān)辦和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門；

2、發(fā)病員工的部門經(jīng)理應(yīng)立即安排所有發(fā)病的員工離崗，建議他們按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門的要求去指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；

3、發(fā)病員工在前往醫(yī)院或當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門前，應(yīng)急處理小組必須向當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門反映他們的癥狀和身體狀況，并按照當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門的要求進(jìn)行下一步工作；

4、發(fā)病員工離崗必須告知行政人事部，行政人事部根據(jù)這個特殊的情況進(jìn)行評估并安排病假；

5、發(fā)病員工必須向應(yīng)急處理小組報告他們是否接觸過確診的傳染病病人，并報告工作中所接觸的人員情況；

6、發(fā)病員工接觸的物品應(yīng)集中消毒，不得同其他物品混放；

7、發(fā)病員工接觸的人員應(yīng)立即離崗并建議他們按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的要求去指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診；

8、發(fā)病員工在醫(yī)院接受治療時，沒有醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)下禁止任何同事前往探望；

9、所有員工的居所、工作室、或其它人群聚集場所要增加通風(fēng)的時間和強(qiáng)度。提醒員工增加戶外活動時間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，勤曬衣服，搞好居室衛(wèi)生；

10、發(fā)病員工和接觸人員必須拿到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生部門確認(rèn)康復(fù)和未經(jīng)傳染的診斷證明后，方可開工。

客人出現(xiàn)發(fā)病癥狀

如果客人出現(xiàn)傳染性疾病的癥狀（如發(fā)熱、喉嚨痛、咳嗽、胸悶等，同時該客人在過去14天內(nèi)去過傳染性疾病的發(fā)病地區(qū)），酒店員工發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即上報所在部門的經(jīng)理。酒店需要采取以下措施：

1、發(fā)現(xiàn)客人癥狀的員工所在部門的負(fù)責(zé)人在確認(rèn)情況后，立即通知酒店重大疫情應(yīng)急處理小組；

2、應(yīng)急處理小組將疫情報告給當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門，港中旅集團(tuán)運(yùn)營管理部及交控集團(tuán)安監(jiān)辦，報告內(nèi)容有：疫情發(fā)生單位、地點、時間、人數(shù)、死亡情況、疫情經(jīng)過、接觸史、初步分析原因、組織搶救和處理情況等；

3、遵照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的所有建議，包括應(yīng)對潛在的被感染人員需要采取的任何措施；

4、及時了解情況、予以關(guān)心，提醒佩戴口罩同時就醫(yī)檢查，執(zhí)行程度以當(dāng)?shù)丶部夭块T要求為準(zhǔn)；

安全預(yù)防措施

1、對傳染病病人所在房間進(jìn)行隔離，對公共場所立即進(jìn)行消毒，對與傳染病人密切接觸的客人、員工進(jìn)行隔離觀察。防止疫情擴(kuò)散，迅速切斷感染源；

2、建議患病客人聯(lián)系醫(yī)生或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門；

3、不要嘗試將客人運(yùn)送到某醫(yī)療機(jī)構(gòu)或任何其他地方；

4、在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門和酒店應(yīng)急處理小組的協(xié)助下制定一套隔離方案。根據(jù)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門的指示，準(zhǔn)備一個隔離房間或區(qū)域；

5、客房服務(wù)員或其他與此房間有關(guān)的服務(wù)必須停止，并且在接到進(jìn)一步通知以前員工不允許進(jìn)入這個房間；

6、客人離店后，應(yīng)先通風(fēng)2小時，之后徹底清洗該客房；

7、應(yīng)急處理小組的所有行動要保留記錄，以便采取進(jìn)一步的措施和跟進(jìn)行動。

（四）擴(kuò)大響應(yīng)

在公司所屬范圍內(nèi)，應(yīng)隔離時間段內(nèi)，已隔離患者均得到有效治療，患者生活、工作場所已消毒；且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長統(tǒng)一部署，宣布本次新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

（五）后期處置

（1）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，按照把事故損失和影響降低到最低程度的原則，及時做好恢復(fù)工作。

（2）由集團(tuán)財務(wù)負(fù)責(zé)牽頭核算應(yīng)急所發(fā)生的費用及后期保險和理賠等工作。

（3）必須實事求是，尊重科學(xué)，按照“四不放過”原則，及時、準(zhǔn)確查明疫情的來源，深刻吸取事故教訓(xùn)，制定防范措施，落實責(zé)任制，防止類似事件發(fā)生。

（4）應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集、整理應(yīng)急救援工作記錄、方案、文件等資料，組織各部門對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進(jìn)行總結(jié)和評估, 提出改進(jìn)意見和建議，并將總結(jié)評估報告上級。

五、應(yīng)急工作保障

（一）應(yīng)急隊伍

應(yīng)急隊伍由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組建，主要包括現(xiàn)場救援組（救援、疏散、警戒等）、后勤保障組、善后處理組、事故調(diào)查組，各組人員由專業(yè)相關(guān)各部門抽調(diào)組成，相關(guān)人員均應(yīng)參相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案演練或者培訓(xùn)活動。

（二）應(yīng)急物資與裝備

應(yīng)急辦公室組織儲備適量的應(yīng)急防護(hù)設(shè)施，如防護(hù)手套、口罩、消毒液、額溫槍等。

（三）通信與信息

通訊聯(lián)絡(luò)通過固定電話、手機(jī)、微信等方式進(jìn)行。

江蘇黃海交通產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司

                       2021年9月5日