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一、招標條件

本招標項目鹽城黃海通市民卡公交“一碼通行”已由相關部門批準實施。招標人為鹽城市黃海通市民卡有限責任公司 ，項目所需資金來源為財政資金。項目已具備招標條件，現對該項目進行公開招標。

二、項目概況與招標范圍

1、項目名稱：鹽城黃海通市民卡公交“一碼通行”項目。

2、招標單位：鹽城市黃海通市民卡有限責任公司。

3、項目地點：鹽城市。

4、項目規(guī)模：項目預算159.83萬元。

5、招標內容：

（1）當前公交一卡通平臺和清結算平臺已使用多年,已集成的各類實體卡、二維碼業(yè)務規(guī)則復雜,為便于人員管理和滿足后續(xù)發(fā)展需求。所以,為確?！耙淮a通行”方案實施,需要對現有平臺進行升級擴容,對現有報表進行優(yōu)化。

（2）本次項目實施須按照《交通一卡通二維碼支付技術規(guī)范》(T/T 1179-2018)、《江蘇交通一卡通二維碼支付技術規(guī)范》(DB32/T 3961-2020)等標準，對市區(qū)公交車輛及BRT&SRT站臺支付機具進行改造，使支付機具能夠識別交通運輸部標準二維碼。

（3）新建“鹽城公交一碼通”小程序,用戶可以用手機號進行注冊、登錄,可以展示用戶基礎信息。

具體內容詳見招標文件項目需求并根據項目實際需要和招標人要求確定，招標人保留對上述招標范圍進行調整的權利。

6、服務期限：2024年11月底前完成項目建設。

7、質量要求：合格，符合國家、省市現行相關標準并滿足招標人要求，實現交通部互聯互通二維碼在鹽城的使用和結算。

三、投標人資格要求

本次招標采取資格后審方式，對投標人應具備的資格要求如下：

1、投標人須具備以下資質、資格等要求

（1）投標人須是具有有效的營業(yè)執(zhí)照的獨立法人資格，需提供營業(yè)執(zhí)照復印件加蓋公章；

（2）投標人須擁有一卡通管理系統軟件的自主知識產權，提供計算機軟件著作權登記證書，需提供證書復印件加蓋公章；投標人為經銷商或代理商的，另須提供項目產品授權書原件以及代理資質證明復印件；

（3）委托代理人及項目負責人必須為本單位的正式職工。投標時須提供從2024年5月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明，上級文件有規(guī)定免交、緩交的除外（法人代表投標的無須提供）；

（4）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力（格式見附件）。

2、信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。

（2）因招投標各方主體及個人在招投標活動中違反法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定受到行政處罰的所列的不良行為，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間的。

（3）近3年內有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。

（5）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發(fā)現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。

（6）投標人及擬派項目負責人應具備其他要求：

企業(yè)和擬派項目負責人近 2 年內沒有因串通投標、弄虛作假、以他人名義投標、騙取中標、轉包、違法分包違法行為受到建設等有關部門行政處罰的；

企業(yè)近 1 年內沒有無正當理由放棄中標資格（不含項目負責人多投多中后放棄）、不與招標人訂立合同、拒不提供履約擔保情形的；

企業(yè)近三個月內沒有因拖欠工人工資被招標項目所在地省、市、縣（市、區(qū)）建設行政主管部門通報批評的；

（7）投標人應保證符合上述信譽要求，如被證明違反，除按招標文件處理，還將被視為不誠信行為，由相關管理部門按規(guī)定處理。

3、財務要求：投標人應具有獨立訂立合同的能力，未處于財產被接管、凍結和破產狀態(tài)。

以上第2、3項投標時無須提供相關證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關投標人需提供相關證明原件給招標人核驗。

4、投標人有串標、弄虛作假行為的，投標保證金不退。

5、本次招標招標人一律不接受聯合體方式投標，中標后不得以任何方式進行轉包與分包。

6、具有投資參股關系的關聯企業(yè)，或具有直接管理和被管理關系的母子公司，或同一母公司的子公司，不予同時參加本項目的投標；法人代表為同一人的兩個及以上公司，不予同時參加本項目的投標。

本項目投標時投標人需要提供愛企查或企查查或國家企業(yè)信用信息公示系統公示的股東，董事、監(jiān)事人員信息（國家企業(yè)信用信息公示系統公示需登陸后方可查詢基礎信息），有重疊的不允許同時投標。

7、符合相關法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

四、資格審查方式

本項目采用資格后審、全數入圍的方法確定合格的投標人。投標報名單位名稱發(fā)生變更的，開標前必須辦理變更手續(xù)，否則作無效標書處理。

五、投標保證金及履約保證金

1、投標人在遞交投標文件的同時，應按規(guī)定的金額、形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。

2、本項目投標保證金為人民幣叁萬元整（￥30000.00元），投標保證金的交納形式為投標人開具的有效銀行本票或銀行匯票或保單或保函、電匯、轉賬、支票、信用承諾函或其他形式的保證金，且開標時需提供相關投標保證金繳納證明材料，具體形式由投標人自主選擇。

注：投標保證金如采用線下銀行本票或銀行匯票或保單或保函或支票等繳納方式的須提供紙質原件，如采用電子保函（保單）、電匯、轉賬等繳納方式的須提供電子保函（保單）、電匯、轉賬截圖復印件（加蓋投標人單位公章）。投標保證金須在遞交投標文件時直接交給招標人。投標人如未按文件約定提供有效的投標保證金繳納證明材料的，其投標文件將被拒收。

對信用服務機構依據《江蘇省企業(yè)信用評價指引（試行）》（蘇信用辦〔2021 ] 17 號）評定為AA級及以上的投標人免交投標保證金，投標時需提供經市發(fā)展改革委（市信用辦）備案的第三方信用報告原件彩色掃描件，且信用報告概述頁等內容通過“信用鹽城網”可查證（需提供查詢截圖）。

根據鹽城市行政審批局等四部門印發(fā)的《關于規(guī)范投標保函保單應用及試行信用承諾替代投標保證金的通知》（鹽行審發(fā)〔2023〕27號）精神，本項目接受信用良好的投標人以“投標保證金信用承諾函”(格式參照第六章中的投標保證金信用承諾函格式)方式替代投標保證金。使用“投標保證金信用承諾函”替代投標保證金的，投標人須在投標時將“投標保證金信用承諾函”作為投標文件組成部分一并提交給招標人，除法定例外情況，在投標有效期內不得撤銷撤回。采用信用承諾替代投標保證金的，不免除投標人違法、違規(guī)、違約責任的義務。

4、發(fā)生下列情況之一，招標人有權取消其中標資格，并沒收其投標保證金（提供 AA及以上第三方信用報告，投標單位應支付招標文件中規(guī)定的投標保證金數額給招標人）：

（1）投標人在投標有效期間，投標人撤回或撤銷投標。

（2）投標人在投標過程中弄虛作假，干擾正常招、投標秩序。

（3）投標人相互圍標、串標的。

（4）投標人中標后無正當理由不與招標人簽訂合同，或者在簽訂合同時向招標人提出附加條件或者更改合同實質性內容要求的。

（5）投標人中標后拒不按照招標文件的要求提交履約保證金的。

（6）應當予以沒收投標保證金的其他情形。

未中標人的投標保證金待中標候選人公示結束后無息退還，中標人的投標保證金待履約保證金交納并簽訂合同后無息退還。

4、履約保證金：本項目履約保證金為中標價的10%，投標人在收到中標通知書后，須在7日內向招標人足額提交履約保證金，否則招標人可以取消其中標資格。履約保證金的形式：由中標人自主選擇銀行轉賬、保函、支票或保險形式匯轉至招標人指定帳戶并存于招標人處。履約保證金于本項目服務期結束并經招標人確認且無違約情況下方可無息退還。

六、評標辦法:采用“合理低價法” ，具體詳見招標文件。

七、招標文件領取

1、公告發(fā)布后，凡具備以上投標人資格條件要求，并自愿參加本次投標的投標人，攜帶本單位介紹信或授權委托書原件以及授權委托人身份證原件于2024年9月23日至2024年9月27日止（上午8:30-12：00，下午2:30-6:00，節(jié)假日除外）到鹽城市交通規(guī)劃設計院有限公司（地址：向海路與運河路交叉口往南約150米高鐵科悅商務中心1號樓327室；聯系人：吳丹，聯系電話：18105116580）報名并交納工本費領取招標文件，投標人領取招標文件后方可參加投標,未購買招標文件的潛在投標人投標無效，招標文件售后概不退還。

八、本項目嚴禁掛靠，一經核實掛靠，將被取消投標、中標資格，并按相關規(guī)定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。

招標人：鹽城市黃海通市民卡有限責任公司

聯系人：朱漢祥

電話：13770004136

招標代理機構：鹽城市交通規(guī)劃設計院有限公司                  

聯系人：吳丹                                        

電話：18105116580